包裝材料減量化、再利用，勢在必行

 國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《快遞暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2018年5月1日起施行。
   《條例》共分8章48條，以促進(jìn)快遞業(yè)持續健康發(fā)展為重點(diǎn)，規定了一系列保障行業(yè)發(fā)展的制度措施，其中在章第九條指出：鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝材料，鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料，實(shí)現包裝材料的減量化利用和再利用。

兩會(huì )上“綠色包裝”成熱議話(huà)題

在不久前的兩會(huì )上，“加快推進(jìn)綠色包裝應用，實(shí)現可持續發(fā)展”就成為兩會(huì )代表熱議的話(huà)題，全國政協(xié)委員、郵政局普遍服務(wù)司司長(cháng)馬旭林，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長(cháng)張近東，全國政協(xié)委員、天津權健集團董事長(cháng)束昱輝等代表委員都對“綠色包裝”提出了看法和建議。

馬旭林提出兩點(diǎn)建議：一是進(jìn)一步推動(dòng)電商企業(yè)采用綠色包裝和節約包裝使用，建議商務(wù)等部門(mén)牽頭制定實(shí)施電商綠色包裝、減量包裝標準，推廣應用綠色包裝技術(shù)和材料，推進(jìn)快遞物流包裝物減量化；在電商平臺倡導綠色消費，給與消費者綠色包裝物選擇，以積分反饋等形式鼓勵和引導消費者使用綠色環(huán)保包裝。二是對使用環(huán)保包裝的電商、快遞企業(yè)給予適當補貼。

張近東建議，應盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過(guò)度包裝標準，明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準；制定快遞運輸環(huán)節服務(wù)標準，明確流通環(huán)節快遞包裝的損毀率，提高二次使用率；構建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系，明確安全性、環(huán)保性、可靠性、可追溯性等要求及技術(shù)標準；建立非環(huán)保包裝的退出機制，逐步實(shí)現快遞包裝全面綠色化。

束昱輝建議，大力發(fā)展紙制品包裝，加快技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展有回收、治污能力的大規模造紙企業(yè)，大力發(fā)展人工造紙林基地，積極發(fā)展非木植物纖維，保證造紙纖維原料的穩定持續供給。同時(shí)要積極開(kāi)發(fā)紙制品包裝環(huán)保新產(chǎn)品，如紙漿模塑制品、蜂窩紙板和瓦楞紙復合板等。同時(shí)完善法規制度建設，科學(xué)規劃、建立回收系統，鼓勵企業(yè)搭建“公益”經(jīng)濟。

配套法規相繼出臺

快遞包裝問(wèn)題引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注，國務(wù)院和相關(guān)部門(mén)高度重視。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》，明確要求“推廣綠色包裝，到2020年基本建成普惠城鄉、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節能的快遞服務(wù)體系”。2017年11月，郵政局與發(fā)改委、科技部、工信部、環(huán)保部、質(zhì)檢總局、國標委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導意見(jiàn)》，進(jìn)一步優(yōu)化頂層設計，提出要突出創(chuàng )新引領(lǐng)，強化法制保障，加強部門(mén)協(xié)同，推動(dòng)建立健全中國特色快遞業(yè)包裝治理體系。

2018年2月6日，質(zhì)量監督檢驗檢疫總局和標準化管理委員會(huì )正式發(fā)布了《快遞封裝用品》系列標準，標準包括了快遞的封套、包裝箱和包裝袋三個(gè)部分。這個(gè)標準將于2018年9月1日起正式實(shí)施。

在包裝材料減量化上，新標準專(zhuān)門(mén)做了幾點(diǎn)要求，其中與紙包裝行業(yè)有關(guān)的是：

一是降低了快遞封套用紙的定量要求。將快遞封套原材料的定量從每平方米250克、300克降低到不低于200克，降幅超過(guò)20%。

二是對于快遞包裝箱單雙瓦楞紙材料的選擇不再作出規定，在保證快件寄遞安全的前提下，只要材料符合耐破、邊壓和戳穿強度等指標就可以了，推廣低定量、高強度原材料在快遞業(yè)的應用。

標準研究單位按2017年的業(yè)務(wù)量規模也大致測算了一下。如果達到新國標要求的快遞封套的使用量占比每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可以節約6400噸紙制品。

電商牽頭，企業(yè)已開(kāi)始行動(dòng)

快遞包裝回收、循環(huán)利用，打造綠色物流已經(jīng)成為業(yè)內共識。在去年的首屆中國電子商務(wù)與物流綠色包裝大會(huì )上，京東、蘇寧、小米、順豐等企業(yè)就開(kāi)始展示各自企業(yè)在綠色包裝方面的舉措。如京東通過(guò)減量化包裝、推行生物降解和循環(huán)包裝，以及聯(lián)合供應鏈上游推行供應鏈包裝；小米用用水溶性膠帶，代替透明膠帶，推行可循環(huán)包裝和簡(jiǎn)約包裝；順豐注重包裝標準化等。

上個(gè)月，菜鳥(niǎo)聯(lián)合阿里巴巴公益基金會(huì )，中華環(huán)境保護基金會(huì )、中通、圓通、申通、天天、百世快遞、韻達等主要快遞公司共同發(fā)布“中國綠色物流研發(fā)資助計劃”，面向全社會(huì )征集綠色解決方案?！?018年菜鳥(niǎo)綠色聯(lián)盟公益基金將投入1000萬(wàn)，從物流包裝的輕量化、循環(huán)利用、創(chuàng )新替代等領(lǐng)域著(zhù)手，在研發(fā)新材料，新技術(shù)方面增加投入，促進(jìn)綠色包裝升級?！辈锁B(niǎo)“綠色行動(dòng)”相關(guān)人士透露說(shuō)。

最近，杭州的一些小區里出現了一個(gè)黃色的箱子，中間是一扇玻璃門(mén)，里面設計了多排貨架，看上去像是無(wú)人售貨機，但卻不用來(lái)售賣(mài)商品而是回收快遞盒。這就是蘇寧投放的共享快遞盒回收站，在杭州等13個(gè)城市同步上線(xiàn)，主要設置在社區、寫(xiě)字樓和商圈。

造紙企業(yè)要順勢發(fā)展

面對對快遞包裝行業(yè)的新要求，造紙企業(yè)應該如何去做呢？

時(shí)下，包裝原紙新項目已在全國遍地開(kāi)花，龍頭企業(yè)在上，小企業(yè)也在上，連原來(lái)行業(yè)外的企業(yè)也涌了進(jìn)來(lái)，據咨詢(xún)機構的分析，近兩年要投產(chǎn)的包裝紙新產(chǎn)能可能達到1000萬(wàn)噸。

一方面要求減少包裝材料的用量，一方面包裝紙行業(yè)又在極力擴大產(chǎn)能，這樣的一來(lái)一往，是否會(huì )對行業(yè)安全造成沖擊呢？

對企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展要看市場(chǎng)的供需，也要看的政策，要看短期，更要看長(cháng)遠，看趨勢，順勢才能發(fā)展的更好。

一個(gè)很好的例子，2017年雙十一后，為了解決快遞紙箱積壓的問(wèn)題，天貓在全國十幾個(gè)城市開(kāi)展廢舊紙箱回收活動(dòng)，即“回箱計劃”?！盎叵溆媱潯辈恢皇呛?jiǎn)單的回收，還聯(lián)合了山鷹集團（環(huán)宇國際），將紙箱回收后再制成包裝箱。山鷹紙業(yè)與電商企業(yè)合作，介入到大電商的“綠色包裝”整體供應鏈中，不僅取得了良好的社會(huì )效益，而且還增加了新的廢紙回收渠道，對經(jīng)濟效益的推動(dòng)也非?？捎^(guān)